Gartenschule soll Sonderfall bleiben: Warum die Stadt bei der Ganztagsbetreuung eine Kehrtwende macht

Die Schüler der Gartenschule in Schwenningen sollen künftig am Nachmittag weiterhin durch einen freien Träger und nicht durch städtische Mitarbeiter betreut werden. Die Stadt erklärt ihre Gründe.
Mareike Kratt- Die Stadt plant bei der Gartenschule: Betreuung bleibt ab 2027/2028 bei einem freien Träger.
- Ursprünglich sollte die Betreuung in städtische Hand wechseln, wie an den meisten Grundschulen.
- Begründung ist das Subsidiaritätsprinzip und ein Vergleich zur städtischen Betreuung.
- Ein Interessenbekundungsverfahren soll den geeignetsten Anbieter ermitteln.
- Die Rektorin lehnt die Kehrtwende ab und wünscht die Vereinheitlichung mit städtischem Personal.
Die Zusammenfassung wurde von einer generativen künstlichen Intelligenz erstellt.
Seit einem halben Jahr steht es fest: Ab dem Schuljahr 2027/2028 wird die bisherige Ganztagsbetreuung an den Grundschulen in der Doppelstadt rückabgewickelt und neu strukturiert. Das bedeutet, dass die kostenfreien Ganztagsschulen künftig in Halbtagsgrundschulen mit flexibler modularer Betreuung umgewandelt werden. Diese Betreuung ist jedoch kostenpflichtig.
Dadurch soll der Ganztagsanspruch, der ab dem laufenden Schuljahr besteht, erfüllt werden. Dennoch sollen im Zuge der Haushaltskonsolidierung Kosten gespart werden. Neben den Elterngebühren ist ein Betriebskostenzuschuss von 68 Prozent durch das Land zu erwarten.
Gartenschule schon immer in einer Sondersituation
Das gilt auch für die Gartenschule in Schwenningen, die sich zudem in einer Sondersituation befindet: Hier wurde die seit rund sieben Jahren bestehende Ganztagsbetreuung bisher durch einen externen freien Träger – das Kinder- und Familienzentrum (Kifaz) der Stiftung St. Franziskus – geleistet.
Der Gemeinderatsbeschluss vom 20. Mai hatte eigentlich vorgesehen, die künftige Betreuung in städtische Hände zu übergeben – so wie es im Übrigen bei den meisten übrigen Grundschulen, etwa an der Friedensschule in Schwenningen oder an der Südstadtschule in Villingen, bisher schon praktiziert wurde.
„Dies hätte einheitliche Strukturen und eine gleiche Betreuungssituation für alle Grundschülerinnen und Grundschüler zur Folge“, führt die Verwaltung in ihrer Vorlage für die nächste Sitzung des Ausschusses für Jugend, Bildung und Soziales sowie des Gemeinderats, wenn das Thema auf die Tagesordnung kommt, als Grund an.
Schulleiterin sieht Synergieeffekte in der Vereinheitlichung
Bekanntermaßen plädiert auch die Rektorin der Gartenschule, Katya Götz, für die Vereinheitlichung der Betreuung durch städtische Mitarbeiter, sieht sie doch darin Synergieeffekte begründet. Wie die Schulleiterin bereits vor einigen Wochen vom zuständigen Amt für Jugend, Bildung, Sport und Soziales (Jubis) erfahren hatte, soll es nun aber eine Rolle rückwärts geben: Entgegen des ersten Beschlusses empfiehlt die Verwaltung jetzt, dass die Schulkindbetreuung und Mittagsverpflegung ab 2027/2028 weiterhin durch einen freien Träger erfolgen soll.

Rektorin Katya Götz lehnt die geplante Rolle rückwärts der Verwaltung strikt ab.
Mareike KrattDenn die Vorlage bringt noch einen neuen Aspekt mit hinein: Durch die vollständig durch städtisches Personal gewährleistete Betreuung werde dem Subsidiaritätsprinzip „Freier Träger vor öffentlichen Trägern“ nicht genügend Rechnung getragen. Der Paragraf sehe vor, Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe vorrangig von anerkannten freien Trägern zu erbringen, sofern geeignete Träger diese bereits betreiben oder rechtzeitig schaffen können.
Zudem werde durch die Vergabe an einen Träger ermöglicht, einen Vergleichswert zur städtischen Betreuung zu ziehen. Und: Da sich die Schülerzahlen in den kommenden Jahren verändern werden, sei eine „moderate Flexibilisierung der Zahl der direkt in städtischen Diensten stehenden Betreuungsteams und damit eine Verpflichtung auch freier Träger im Ganztagsbereich“ ratsam.
Auch Bickeberg und Goldenbühl mit Sonderregelung
Der Beschluss im Frühjahr hatte bereits für die beiden Gemeinschaftsschulen in Villingen, Bickeberg und Goldenbühl, eine Sonderregelung getroffen: Hier wird für die künftige Nachmittagsbetreuung ebenso – weiterhin – ein freier Träger, der noch bestimmt werden muss, eingesetzt.
Wenn die Stadträte in der anstehenden Sitzungsrunde also über die künftige Betreuung an der Gartenschule entscheiden, entscheiden sie aber auch, dass der bestehende Vertrag mit dem Kifaz zum Ende des laufenden Schuljahrs erst einmal gekündigt wird.
Ein Interessenbekundungsverfahren steht an
In Form eines sogenannten Interessenbekundungsverfahrens soll dann der geeignetste und wirtschaftlichste neue Anbieter herausgefiltert werden. Der Träger sei gleichzeitig Arbeitgeber für das Betreuungspersonal – also, so die Verwaltung, ein Beitrag zur geforderten Personaleinsparung. Zudem verspricht sich die Stadt, durch das Verfahren wertvolle Erfahrungswerte für die weitere Ausgestaltung der Betreuung von Grundschulkindern zu erhalten.
Wie die Rektorin im Gespräch mit unserer Zeitung deutlich gemacht hatte, lehnt Katya Götz die erneuerten Pläne der Verwaltung strikt ab und hofft vielmehr, die bisherige Sonderrolle abzulegen, um mit der Stadt enger zusammenarbeiten zu können.


